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  清华大学环境学院院长贺克斌23日接受记者正常采访时说，与过去三年同期相比，2016年10月以来，京津冀地区PM2.5日均浓度最大值为每立方米241微克，与前几年相比有显著下降，说明中国《大气污染防治行动计划》实施以来，对京津冀区域的重污染“削峰”发挥成效。

  贺克斌说，监测显示，今年10月以来北京重度及以上污染天数为5天，与过去三年相比，没有增加。2014年10月，北京重度污染及以上天数曾高达10天。

  中国环境科学研究院研究员柴发合对中新社记者表示，2013年9月国家发布《大气污染防治行动计划》后，各部门制定了防治方案及实施细则，从中央到地方，污染防治力度前所未有。通过采取减少焚烧、强化工业污染防治、控制机动车数量等措施，空气质量有所改善。尤其在非采暖季，京津冀等地空气质量持续改善。

  柴发合说，2013年以来，京津冀地区重空气污染发生的频率、强度逐步降低。在众多不利的气象条件下，通过长期减排，已经对抑制重污染，以及降低重污染发生的程度发挥了正面作用。

  “但每年9月至10月份的季节转换时期，随着冷空气南下，暖湿气流向北推进，形成静稳、高湿的天气状况，不利于北京及周边地区的污染物扩散”，柴发合说，近几年上述地区在此期间都发生过重污染天气状况。

  今年10月以来，京津冀出现三次维持的时间较长、范围较大的污染过程。10月19日，石家庄、北京、保定、太原、廊坊、唐山、邢台等地出现重度或以上空气污染，重度雾霾影响区域达26万平方公里。

  分析重污染天气成因，中科院大气物理所研究员王自发对记者说，在中国不一样的地区的观测根据结果得出，这个季节大气能见度，不仅与PM2.5相关，也与大气湿度相关。如果大气以水汽为主，是雾；由PM2.5导致的能见度降低，归因于空气污染。而高湿度天气不利污染物扩散，会使PM2.5值升高。

  贺克斌说，2013年以来，北京以及周边地区几次严重污染天气过程，究其原因，主要污染物排放量大是“元凶”。我们的减排已经取得进展，但是减排工作仍需持续。

  今年10月以来，北京出现三次重污染天气过程，分析原因，柴发合说，主要是各种污染物排放的强度太大。相比上世纪九十年代，现在排放量增长很多。如今年9-10月份期间，分析PM2.5组成成分，与人为排放有密切关系，主要为燃煤、工业生产、机动车、扬尘等。

  柴发合说，监测多个方面数据显示，截至10月19日，今年京津冀及周边地区PM2.5平均浓度同比下降14.3%，高于8.5%的全国中等水准。但京津冀及周边地区的产业体系、能源结构和交通格局与方式决定了区域大气污染防治工作的长期性、复杂性。

  环境保护部部长陈吉宁在10月21日召开的专题会议上指出，《大气十条》实施以来，环境保护部和各地方、各部门协调联动，有力推动各项治理工作。但9月以来，几次大范围的重污染过程，使各地改善幅度明显收窄，大气污染防治形势十分严峻。做好今冬明春大气污染应对工作，要加大重点区域督查力度，要下大力气治理燃煤污染、高架点源排放、移动污染源，对违法超标排污企业依法从严处罚。

  秋冬和供暖季是完成年度大气污染治理目标任务的关键时段。当前京津冀重点治理燃煤污染。北京、天津、保定、廊坊正根据安排有序加快建设国家“禁煤区”，将基本淘汰城镇地区10蒸吨及以下燃煤锅炉，小吨位燃煤锅炉窑炉基本“清零”。

  按照环保部的统一部署，位于污染传输通道的河北、山东、河南等省的18个城市以及北京市、天津市，确保在10月底前完成10万千瓦及以上煤电机组的超低排放改造。同时对水泥、铸造、砖瓦窑行业，以及未达到一定的要求的火电、钢铁企业，将从11月份开始实施3个月的错峰生产、压产减排。

  “只有减排才能改善空气质量，理想状态为即使出现不利的天气形势，也不可能会发生空气污染”，柴发合说。

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